按照《中共中央組織部印發(fā)<關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案>的通知》（中組發(fā)〔2016〕10號）和北京市國家稅務(wù)局直屬機(jī)關(guān)黨委、中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委關(guān)于在行業(yè)全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作部署，結(jié)合北京市注冊稅務(wù)師行業(yè)工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）重大意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。行業(yè)各級黨組織要充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，將其作為一項重大政治任務(wù)，突出經(jīng)常性教育，用好日常教育途徑、教育方式，有針對性的解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
（二）指導(dǎo)思想。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù)，以做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為“四講四有”的合格黨員為著眼點和落腳點，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用；
（三）基本原則。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。各基層黨組織要在學(xué)習(xí)教育中始終貫徹中央和上級黨委精神，學(xué)習(xí)教育要堅持正面教育為主，堅持學(xué)用結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向，知行合一，注重實效；書記帶頭，以上率下。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對注稅行業(yè)工作特點精心組織，安排學(xué)習(xí)，突出重點。
（四）目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要使全體黨員解決在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強(qiáng)化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面的問題。學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)針對性，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，落實工作制度，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從反面典型違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。要將學(xué)習(xí)系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨；堅定自覺地在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，做到平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
（一）圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，每季度召開一次全體黨員會議（黨員不便集中的可采取網(wǎng)上交流等方式），每次圍繞一個專題組織討論。討論可圍繞“做政治堅定、對黨忠誠的好黨員”、“做勇于擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)能手”、“做誠信服務(wù)、公平競爭的執(zhí)業(yè)人”等專題進(jìn)行，學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，有針對性地從思想上解決理想信念動搖；安于現(xiàn)狀、精神不振；宗旨意識欠缺、群眾觀念淡漠；組織紀(jì)律觀念淡薄等問題。要聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
（二）創(chuàng)新方式講黨課。在黨支部和黨委層面分別安排黨課。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等做出安排。鼓勵基層黨支部書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，行業(yè)黨委將結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課教育培訓(xùn)。
（三）召開專題生活會。年底前，黨支部要召開專題生活會。支部成員和各位黨員對照黨章和職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。認(rèn)真開展批評和自我批評。
（四）開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（五）立足崗位作貢獻(xiàn)。黨支部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容貫穿到日常工作中，堅持邊學(xué)邊做，學(xué)要聚焦、做要扎實。“七一”前后，各黨支部要以組織“黨的治國理政思想與注稅行業(yè)發(fā)展實踐”的主題研討，組織黨員志愿服務(wù)、同心服務(wù)團(tuán)聯(lián)系群眾、警示教育參觀等多種形式，開展“黨員意識提升行動” 黨日活動。
在慶祝建黨95周年之際，中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委將對推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的百名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰和宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委安排在全行業(yè)事務(wù)所黨支部和黨員中開展“對社會樹誠信之風(fēng)、對客戶講廉潔之氣”活動，以進(jìn)一步引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，激發(fā)黨員模范帶頭作用，促進(jìn)事務(wù)所健康發(fā)展。年底，將對活動中涌現(xiàn)出來的典型予以表彰。各基層黨支部要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，積極通過市注稅行業(yè)黨委推薦先進(jìn)典型，并在5月底前、10月底前，分別將先進(jìn)典型材料報市注稅行業(yè)黨委辦公室。
四、工作要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，是一項經(jīng)常性的要求。要堅持“學(xué)”字為先，“做”字為要，內(nèi)化于心，外化于行。此項工作不搞一刀切，各基層黨組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為長期工作抓下去。
（一）加強(qiáng)責(zé)任落實。黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任，既帶頭參加教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)，從具體工作抓起，用具體工作成效來檢驗。廣大黨員要積極參與學(xué)習(xí)教育，帶著問題學(xué)、針對問題改，在學(xué)深悟透中找方向、找方法，解決好自身存在的問題，真正成為合格黨員。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各基層黨組織要緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求和重點任務(wù)，結(jié)合各自實際和黨建特色，制定具體的學(xué)習(xí)教育計劃。要在黨員組織關(guān)系集中排查的基礎(chǔ)上，使每名黨員都納入黨組織的有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。對黨員自學(xué)要提出要求，督促檢查，確保組織到位、措施到位、落實到位。市注稅行業(yè)黨委將采取隨機(jī)抽查、派人聯(lián)絡(luò)、情況通報等形式加強(qiáng)督促檢查，及時了解行業(yè)基層黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況。各基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中要用好《支部工作手冊》，認(rèn)真記錄支部活動內(nèi)容，不斷規(guī)范支部組織生活、黨員教育管理、黨費收繳、發(fā)展黨員、黨員評議、三會一課等各項工作。7月、12月市行業(yè)黨委將對各黨支部“兩學(xué)一做”工作開展情況、《支部工作手冊》使用情況和黨費收繳情況進(jìn)行全面檢查。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各黨組織要及時報送學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況、特色做法、工作成效，推進(jìn)信息交流。市注稅行業(yè)黨委將收集基層素材，通過“北京注冊稅務(wù)師”網(wǎng)站總結(jié)推介宣傳本行業(yè)學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。行業(yè)黨委將在網(wǎng)站刊登有關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，為基層黨組織開展工作提供幫助指導(dǎo)。
中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委已編印《黨建工作手冊》，并集中采購《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。市注稅行業(yè)黨委也將準(zhǔn)備相關(guān)資料，近期將統(tǒng)一發(fā)至各行業(yè)黨委和基層黨支部。
中共北京市注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會
2016年5月12日