北京市國(guó)稅局巡視員 市稅協(xié)黨委書(shū)記 張占英

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家下午好。

我首先代表北京市國(guó)稅局、地稅局，北京市稅務(wù)師行業(yè)黨委，對(duì)參加今天大會(huì)的北京市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎并衷心感謝！感謝各位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)，給予有力指導(dǎo)，感謝你們多年來(lái)對(duì)北京市稅務(wù)師行業(yè)的熱切關(guān)懷和大力支持。

今天這個(gè)會(huì)開(kāi)得很好，很成功。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與行業(yè)黨建、行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)務(wù)實(shí)。同時(shí)，大會(huì)還宣布成立了“北京市注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)”， 團(tuán)結(jié)廣大從業(yè)者與黨同心、同德、同行，這是落實(shí)十九大“做好新的社會(huì)階層人士工作”要求的具體行動(dòng)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，指導(dǎo)稅務(wù)師行業(yè)繼續(xù)發(fā)展

要全面認(rèn)識(shí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的重大意義。黨的十九大在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展史上、新中國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有開(kāi)創(chuàng)性、劃時(shí)代的重大意義。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，我們要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的又一次偉大飛躍，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉。黨的十九大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展作出了戰(zhàn)略安排。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站高望遠(yuǎn)，審時(shí)度勢(shì)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出了全面部署，為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指明了前進(jìn)方向。行業(yè)各級(jí)黨組織和全體從業(yè)人員要堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦。首先是抓好學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。行業(yè)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，事務(wù)所高管人員要成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的榜樣,發(fā)揮表率和示范作用，帶頭學(xué)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。二是支委要親自講。黨支部書(shū)記要帶頭宣講，支委要成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的主力軍。三是員工要全覆蓋。黨組織要采取報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講黨課，事務(wù)所開(kāi)展主題活動(dòng)等多種形式，廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全員學(xué)，一個(gè)都不能少。真正做到學(xué)懂，弄通，入腦，入心。

要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。現(xiàn)在有些單位抓學(xué)習(xí)，重形式，重過(guò)場(chǎng)。一定的形式我不反對(duì)，但形式應(yīng)該為內(nèi)容服務(wù)。學(xué)習(xí)不能掛在嘴上，貼在墻上，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)要跟職能職責(zé)掛鉤，增強(qiáng)使命感，加強(qiáng)責(zé)任心。學(xué)習(xí)要結(jié)合單位實(shí)際，工作實(shí)際，落實(shí)在日常工作中。學(xué)習(xí)要實(shí)事求是，解決具體問(wèn)題。不解決問(wèn)題，不發(fā)揮作用，等于沒(méi)學(xué)好。總的要求是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)我們行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

二、大力加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，引領(lǐng)行業(yè)健康快速發(fā)展

前面三位所長(zhǎng)分別介紹了親自抓和大力支持黨建工作，促進(jìn)事務(wù)所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，講得很好，很生動(dòng)，很有說(shuō)服力。值得其他事務(wù)所學(xué)習(xí)和借鑒。北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委是2013年成立的。4年來(lái)，一是加強(qiáng)了組織建設(shè)。符合條件的事務(wù)所都建立了黨支部，有29個(gè)；人數(shù)暫時(shí)不夠的，建立了3個(gè)聯(lián)合黨支部，6個(gè)流動(dòng)黨支部，做到了應(yīng)建盡建。二是加強(qiáng)了政治思想工作。在黨員中組織開(kāi)展了群眾路線教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。三是建立了指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）工作隊(duì)伍。給暫時(shí)沒(méi)有黨員的事務(wù)所指派了專(zhuān)職黨務(wù)工作者，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。三位所長(zhǎng)介紹的情況，從一個(gè)側(cè)面反映出我們黨委的工作情況，說(shuō)明行業(yè)黨組織較好地發(fā)揮出了把方向、聚人心、穩(wěn)隊(duì)伍、促發(fā)展的核心作用。這幾年行業(yè)收入平均年增長(zhǎng)25%，蟬聯(lián)全國(guó)行業(yè)第一名，說(shuō)明抓黨建，促發(fā)展取得了實(shí)際效果。我希望要進(jìn)一步加大黨建工作力度，保持和發(fā)展這種勢(shì)頭，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。下面對(duì)加強(qiáng)行業(yè)黨建工作提四點(diǎn)要求。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力。要把政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)黨組織在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上要同黨中央保持高度一致，同時(shí)還要帶領(lǐng)事務(wù)所，帶領(lǐng)廣大黨員和群眾在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，發(fā)揮政治核心作用，引領(lǐng)作用，保證行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的正確政治方向。

二是加強(qiáng)思想建設(shè)，發(fā)揮思想引領(lǐng)力。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員和群眾，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育廣大從業(yè)人員，加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把理想與追求融入到為促進(jìn)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展，更好地為稅收工作服務(wù)、為納稅人服務(wù)的事業(yè)中來(lái)，把行業(yè)融入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉業(yè)中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè)。

三是加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面；改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，不斷提高黨組織工作活力；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮強(qiáng)大凝聚力。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，要把黨的工作與事務(wù)所工作實(shí)際、行業(yè)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，為行業(yè)的改革、創(chuàng)新、發(fā)展凝聚力量，提振精神。堅(jiān)持群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，反映群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難。加強(qiáng)廉政建設(shè)，用模范行為感召群眾。充分發(fā)揮組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的強(qiáng)大作用。

三、深化改革，銳意進(jìn)取，促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)全面發(fā)展和不斷創(chuàng)新

北京市稅務(wù)師行業(yè)建立17年了，行業(yè)建設(shè)中走出了一條“在改革中發(fā)展，以發(fā)展促改革”的路子。尤其是近10年來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所和廣大從業(yè)人員堅(jiān)持面向市場(chǎng)，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，使行業(yè)建設(shè)和發(fā)展步入了健康、快速發(fā)展軌道。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。目前有事務(wù)所500多家，從業(yè)人員近萬(wàn)人。建立了一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，一批高等級(jí)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。有稅務(wù)師7500多人，其中執(zhí)業(yè)稅務(wù)師4200多人；A級(jí)事務(wù)所122家，其中高等級(jí)所46家（5A級(jí)事務(wù)所27家，4A級(jí)事務(wù)所7家，3A級(jí)事務(wù)所12家），5A級(jí)事務(wù)所占全國(guó)比例28.7%。專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和水平不斷提高，行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入不斷增長(zhǎng)。近10年來(lái)，行業(yè)收入增長(zhǎng)15倍；近5年，平均增長(zhǎng)25%，連續(xù)五年位居全國(guó)行業(yè)第一。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開(kāi)中稅協(xié)的及時(shí)指導(dǎo)和熱情幫助，更是行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所和廣大從業(yè)者齊心戮力，共同奮斗的結(jié)果。

如何繼續(xù)保持好我們行業(yè)這個(gè)發(fā)展勢(shì)頭，用黨的十九大精神指導(dǎo)我們的工作和行業(yè)實(shí)踐，保證我們行業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)要科學(xué)引領(lǐng)稅務(wù)師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為行業(yè)主管部門(mén)，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化改革的精神和“放管服” 重要舉施，引導(dǎo)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。首先要在“放”字上做文章。簡(jiǎn)政放權(quán)，該由市場(chǎng)主導(dǎo)和發(fā)揮作用的要還給市場(chǎng)，該由社會(huì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)自治自律的，要充分相信和依靠社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。不但要放權(quán)，還要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)放市場(chǎng)，開(kāi)放業(yè)務(wù)。二是要在“管”字上動(dòng)腦筋。加強(qiáng)監(jiān)管，主要是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的管理。要用改革的精神和發(fā)展的眼光，研究探索市場(chǎng)監(jiān)管方式，創(chuàng)新執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法。三是要在“服”字上下功夫。加強(qiáng)監(jiān)管是手段，改善服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展是目的。要研究和探索事務(wù)所組織形式創(chuàng)新，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)；要研究和探索政府、市場(chǎng)的職能和作用，大力發(fā)展市場(chǎng)，拓展業(yè)務(wù)；要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，研究和探索服務(wù)新路子，為行業(yè)繼續(xù)發(fā)展鋪路搭橋，開(kāi)“綠燈”。

協(xié)會(huì)要大力促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是要加強(qiáng)行業(yè)自律管理。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要反映會(huì)員呼聲，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。加強(qiáng)與政府部門(mén)、社會(huì)組織和市場(chǎng)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁作用。三是要研究和解決行業(yè)重大關(guān)切和發(fā)展難題。不斷改善和創(chuàng)新服務(wù)方式，盡職盡責(zé)做好服務(wù)工作，為行業(yè)辦實(shí)事、解難題，為行業(yè)繼續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新創(chuàng)造條件。協(xié)會(huì)還要用心指導(dǎo)、積極支持同心服務(wù)團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)行業(yè)同仁與黨同心、同行，充分發(fā)揮稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展經(jīng)常性的公益活動(dòng)，為普及稅法，提高稅法遵從度和社會(huì)法治水平，共建文明和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，也是擴(kuò)大行業(yè)影響，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師要做行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主人翁，不斷創(chuàng)新的主力軍。首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，打鐵還需自身硬。加強(qiáng)事務(wù)所法人自理結(jié)構(gòu)建設(shè)，提高規(guī)范管理水平；加強(qiáng)事務(wù)所人才隊(duì)伍建設(shè)，提高事務(wù)所業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平；加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)，提高依法執(zhí)業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；加強(qiáng)市場(chǎng)研究和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

事務(wù)所的同志們，行業(yè)同仁們：黨的十九大勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，中國(guó)特色社會(huì)主義主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代必須要有新氣象，新作為。稅務(wù)師行業(yè)要勇于歷史擔(dān)當(dāng)，為新時(shí)代作出自己的新貢獻(xiàn)。我們要在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹，切實(shí)落實(shí)黨的十九大精神，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)北京市稅務(wù)師行業(yè)的不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。