北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委
2013年12月19日，中共北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)在北京國稅報(bào)告廳召開工作會(huì)議，宣告市注稅行業(yè)黨委正式成立。行業(yè)黨委的成立，標(biāo)志著我市注稅行業(yè)黨建工作有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，有了明確的組織保障。這是注稅行業(yè)貫徹落實(shí)十八大精神、對(duì)社會(huì)組織加大黨建工作力度的具體體現(xiàn)，是確保注稅行業(yè)正確發(fā)展方向、推動(dòng)國家稅收中介事業(yè)更好更快發(fā)展的重要舉措。市注稅行業(yè)黨委的成立開辟了社會(huì)組織黨建工作新的陣地，為市注稅行業(yè)黨建工作的全面開展奠定了基礎(chǔ)。
市注稅行業(yè)黨委成立以來，根據(jù)中注稅黨委工作部署、行業(yè)黨建工作職責(zé)及有關(guān)工作要求，主要完成了以下五項(xiàng)主要工作。
一、抓思想建設(shè) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 廣泛宣傳行業(yè)黨建意義。市注稅行業(yè)黨委成立后，在已有工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步在全行業(yè)抓好思想教育，通過網(wǎng)站、會(huì)議、電話溝通、深入事務(wù)所具體指導(dǎo)等形式大力宣傳黨建工作，宣傳組建行業(yè)黨委、成立基層黨支部的重要意義，在事務(wù)所員工中樹立黨組織的概念和入黨光榮、黨員優(yōu)秀的理念，同時(shí)培養(yǎng)和激勵(lì)黨員在工作中發(fā)揮先進(jìn)性和帶頭作用，以黨建保發(fā)展，以發(fā)展促黨建，逐步形成黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局。目前，是行業(yè)黨委下轄33個(gè)黨支部150名黨員。一些事務(wù)所的優(yōu)秀青年紛紛主動(dòng)咨詢?nèi)绾纬蔀橹泄颤h員，22人提交入黨申請(qǐng)。一些黨支部提出發(fā)展黨員的要求。
二、抓組織建設(shè) 積極行動(dòng) 建立健全基層黨支部
（一）成立基層黨支部34個(gè)。截至2014年底，市注稅協(xié)行業(yè)所屬稅務(wù)師事務(wù)所507家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師4037人，從業(yè)人員9453人。其中市注稅行業(yè)黨委所屬稅務(wù)師事務(wù)所成立基層黨支部33個(gè)，市稅協(xié)秘書處黨支部1個(gè)（其中3名以上黨員的黨支部18個(gè)，獨(dú)立支部30個(gè)）。黨委辦公室對(duì)34個(gè)黨支部及155名中共黨員履行了黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨支部成立及支部書記職務(wù)審批等項(xiàng)日常工作程序。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，已成立的33個(gè)基層事務(wù)所黨支部書記有80%由董事長(zhǎng)、所長(zhǎng)、合伙人、總經(jīng)理擔(dān)任；有24個(gè)高等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所，占到基層黨支部的73%，客觀地體現(xiàn)出黨組織和黨員骨干在促進(jìn)事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力和積極作用。黨員年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下黨員51人（32%），36-45歲28人（18%），46-54歲17人（11%），55-59歲21人(13.5%)，60歲以上38人（24%）。學(xué)歷分布：研究生21人（13.5%），本科76人（49%），大專50人（32%），中專及以下8人（5%）。
（二）對(duì)130余個(gè)有中共黨員的稅務(wù)師事務(wù)所的黨員進(jìn)行備案。這些黨員的黨組織關(guān)系主要分布在北京注會(huì)協(xié)會(huì)黨委、街道社區(qū)或原工作單位黨支部，還有一些外地黨員。對(duì)于未轉(zhuǎn)入市注稅行業(yè)黨委的黨員，市注稅行業(yè)黨委尊重他們的意愿，采取備案的方式做出統(tǒng)計(jì)，掌握了基本情況。如在130個(gè)有中共黨員的稅務(wù)師事務(wù)所中，有156名黨員與會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成了43個(gè)聯(lián)合黨支部，由中共注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委管理，部分稅務(wù)師事務(wù)所的黨員還擔(dān)任書記、委員等職務(wù)。據(jù)此，我市注稅行業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)中共黨組織的全覆蓋。
三、抓作風(fēng)建設(shè) 結(jié)合實(shí)際 開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委把開展好以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的行業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為抓作風(fēng)建設(shè)的主要形式。7月1日，行業(yè)黨委在市國稅局機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署了注稅行業(yè)基層黨組織的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。各基層黨支部積極行動(dòng)，書記委員落實(shí)責(zé)任，鑫稅廣通、華信宏景、中天呈、致同、曉豐恒宏、洪海明珠、競(jìng)數(shù)圣、中燕華、恒浩、東穗、大信中和、鴻臻、隆德祥、中瑞岳華、同信行、燕達(dá)和興等黨支部按要求上報(bào)了活動(dòng)計(jì)劃、工作簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)體會(huì)及活動(dòng)總結(jié)，確保注稅行業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步開展。
四、抓教育管理 打好基礎(chǔ) 不斷提升黨建工作水平
（一）黨委積極創(chuàng)造條件開展黨員教育培訓(xùn)工作，統(tǒng)一購買《黨的十八大文件匯編》、《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀---學(xué)習(xí)讀本》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作使用指南》等黨員學(xué)習(xí)材料，下發(fā)到各支部和每個(gè)黨員，基層支部普遍認(rèn)為這些資料對(duì)支部工作和黨員個(gè)人的思想教育有很大的幫助。市注稅協(xié)會(huì)秘書處、鑫稅廣通、華信宏景、中天呈、致同、尤尼泰等黨支部，在“七一”前后組織全體黨員和積極分子進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)或黨日紀(jì)念活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)活動(dòng)堅(jiān)定大家的理想信念，提高黨員的使命感和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)為注稅行業(yè)發(fā)展努力奮斗的自覺性。
（二）按照國家稅務(wù)總局黨組文件精神，中國注稅行業(yè)黨委下?lián)芪沂行袠I(yè)黨委10萬元黨委建設(shè)經(jīng)費(fèi)及34000元支部補(bǔ)助；市注稅行業(yè)黨委已按各支部黨員人數(shù)以1500元-3000元的數(shù)額撥付各支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)51000元。
（三）制定了《關(guān)于黨費(fèi)收繳使用管理暫行意見》，統(tǒng)一制發(fā)黨費(fèi)收繳憑證，規(guī)范黨費(fèi)和黨支部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和管理工作。
五、統(tǒng)戰(zhàn)工作
選派稅務(wù)師事務(wù)所人士參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中稅協(xié)在中央社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合舉辦的為期三天的第四期注稅行業(yè)代表人士培訓(xùn)班。
2015年工作思路
根據(jù)中共中國注稅行業(yè)委員會(huì)印發(fā)的《2015年中國注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)》精神，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，黨建工作要主動(dòng)適應(yīng)協(xié)會(huì)發(fā)展改革的需要，理順工作思路，探索工作方法，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范組織管理。重點(diǎn)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，為行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)（詳見2015年北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)）。
問題及建議
1、注稅行業(yè)正處在去行政化的轉(zhuǎn)型階段，其黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作與轉(zhuǎn)型的進(jìn)程有所交叉。北京注稅行業(yè)黨委的組織建設(shè)尚不健全。這些因素對(duì)黨委的職責(zé)定位、制度的制定等黨建工作的正常開展有一定的影響。
2、目前的組織架構(gòu)，不利于入黨積極分子培養(yǎng)工作的正常開展和發(fā)展新黨員工作，影響基層工作積極性。